Valsts kontrole un valsts uzraudzība. Valsts kontroles un uzraudzības institūcijas

Likums

Valsts kontroles un uzraudzības ieviešanapašvaldības vai reģionālā uzĦēmuma mērėis ir noteikt, novērst un novērst konstatēto obligāto prasību pārkāpumus drošības un kvalitātes atbilstības novērtēšanas, kā arī produktu, darbu un pakalpojumu standartizācijas jomā. Normatīvie akti nosaka tā turēšanas kārtību, kā arī to subjektu loku, kuru pilnvaras tas ietver. Tālāk apsveriet, kāda ir valsts uzraudzība un obligāto prasību ievērošanas kontrole.

Valsts kontrole un valsts uzraudzība

Vispārīga informācija

Federālā valsts kontrole un uzraudzība tiek veikta:

  1. Uzņēmēji, juridiskas personas, izstrādā, ražo, pārdod, ekspluatē, izmanto, uzglabā un transportē produktus, sniedz pakalpojumus un ražo darbus.
  2. Pārbaužu centros (laboratorijās).
  3. Sertifikācijas institūcijās, kas veic darbību, apstiprinot atbilstību.

Specifiskums

Valsts kontrole un valsts uzraudzībaidentisks saturam. Atšķirība ir tās, kas tās veic. Uzraudzība jo īpaši attiecas uz objektiem, kas nav inspekcijas struktūru pakļautībā departamentam. Piemēram, valsts standarta darbiniekiem ir tiesības apmeklēt jebkuru uzņēmumu, kas darbojas pakalpojumu nozarē vai nozarē. Līdzīgs noteikums attiecas uz citām struktūrām, kurām ir tiesības uz administratīvu uzraudzību konkrētā jomā. To vidū ir dažādas komitejas, dienesti, inspekcijas, kas darbojas ugunsdrošības, ekoloģijas, medicīnas vielu, darba aizsardzības, kalnrūpniecības, sanitārās un epidemioloģiskās labklājības, jūras, gaisa un upju kuģu, veterinārmedicīnas, būvniecības, tirdzniecības uc jomās. .

valsts kontroles uzraudzība pašvaldības kontrole

Mērķi

Šobrīd valsts uzraudzība unValsts kontrole kļūst par sociāli ekonomisko orientāciju. Tas ir saistīts ar faktu, ka tā galvenie uzdevumi ir saistīti ar to, lai pārbaudītu, vai visas saimnieciskās vienības, kas izveidotas un ir saistošas ​​visiem noteikumiem un regulām, stingri īsteno, ar kuru palīdzību tiek nodrošinātas patērētāju intereses, īpašuma aizsardzība un sabiedrības veselība, kā arī vide. Galvenā joma ir valsts standartu un sertifikācijas prasību pārkāpumu identificēšana, novēršana un novēršana.

Normatīvā bāze

Valsts kontroles un uzraudzības ieviešanapašlaik regulē, pamatojoties uz Federālo likumu "Par tehnisko noteikumu", "Par patērētāju tiesību aizsardzību", "Par mērījumu vienotības nodrošināšanu" un vairākiem citiem dokumentiem. Tajā pašā laikā publiskajās debatēs tiek apspriests jauns normatīvais akts, kurā apkopoti visi noteikumi un noteikti galvenie pārbaužu veikšanas principi. Valsts kontroles un uzraudzības likums, iespējams, stāsies spēkā 2017. gada 1. janvārī.

valsts kontrole un uzraudzība

Aktivitāšu struktūra

Valsts kontrole (uzraudzība), pašvaldību kontrole vienotu mērījumu nodrošināšanas, standartizācijas un obligātās sertifikācijas jomā paredz pārbaudīt:

  1. Juridiskās personas un individuālie uzņēmēji noteica valsts standartu prasības attiecībā uz pakalpojumiem, produktiem un darbiem.
  2. Noteikumi par obligāto sertifikāciju.
  3. Prasības to struktūru akreditācijai, kuras veic ražošanas procesu, produktu un pakalpojumu atbilstības novērtēšanu, izmantojot esošos drošības un kvalitātes standartus.

Darba struktūra ietver pārbaudes darbības.mērīšanas līdzekļu, sertificētu metožu, daudzuma mērvienību standartu, preču daudzuma, atsavināto, veicot darbības, izgatavošanu, stāvokli un lietošanu dažādu veidu iepakojumos. Valsts kontroles un uzraudzības institūcijām ir arī citas pilnvaras. Jo īpaši viņi veic tipa apstiprināšanu, mērinstrumentu pārbaudi, standartus, tostarp ražošanas un remonta darbību licencēšanu.

Objekti

Valsts kontrole un valsts uzraudzība ir vērsta uz:

  1. Produkti / preces, izgatavotie darbi, sniegtie pakalpojumi.
  2. Tehniskā (remonta, ekspluatācijas, tehnoloģijas, dizaina utt.) Dokumentācija.
  3. Kontroles sistēmas.
  4. Sertifikācija (atbilstības apstiprinājums) produktiem, pakalpojumiem, testēšanas centriem / laboratorijām un citām pilnvarotām struktūrām.
    valsts kontroles un uzraudzības iestādes

Valsts kontrole un valsts uzraudzība tiek veikta, lai pārliecinātos, ka individuālie uzņēmēji un juridiskās personas:

  1. Obligātās prasības izstrādes, izstrādājumu sagatavošanas, izlaišanas, pārdošanas, ekspluatācijas, transportēšanas, uzglabāšanas un apglabāšanas stadijās.
  2. Noteikumi, kas apliecina pakalpojumu, produktu atbilstību darbam, piemērojot standartus, pieņemot deklarāciju
  3. Obligātas sertifikācijas procedūra.

Pilnvarotās iestādes

Valsts kontrole un valsts uzraudzībaTo veic saskaņā ar Gosstandarta noteikumiem, ņemot vērā federālā likuma prasības, kas regulē juridisko personu un uzņēmēju tiesību aizsardzību pārbaužu laikā. Pilnvarotās struktūras ir:

  1. Valsts standarts. Tā vārdā darbojas struktūrvienība, kuras darbības joma ietver jautājumus par verifikācijas pasākumu organizēšanu un īstenošanu.
  2. Federālās valsts aģentūras, kas ir pakļautas valsts standartam. Tās jo īpaši ir sertifikācijas, metroloģijas, standartizācijas centri.
  3. Organizācijas ar valsts metroloģijas zinātniskā centra statusu. Tos arī pārvalda valsts standarts.
    federālā valsts kontrole un uzraudzība

Kompetentās amatpersonas

Sertifikācijas, metroloģijas un standartizācijas iestāžu vārdā pilnvaroti darbinieki ir pilnvaroti veikt valsts kontroli un uzraudzību:

  1. Valsts standarta priekšsēdētājs. Viņš ir Krievijas Federācijas galvenais valsts inspektors standartu uzraudzībai un vienādu mērījumu nodrošināšanai.
  2. Gosstandard valdes priekšsēdētāja vietnieks, nodaļas vadītājs. Viņu pienākumos ietilpst tādu jautājumu risināšana, kas saistīti ar kontroles un uzraudzības organizēšanu un īstenošanu.
  3. Sertifikācijas centru vadītāji, metroloģija,standartizācija. Tie ir galvenie reģionu valsts inspektori un viņu vietnieki. Viņu iecelšanu un atlaišanu no amata veic Valsts standarta priekšsēdētājs.
  4. Struktūrvienības darbinieki - valsts inspektori.
  5. Sertifikācijas centru darbinieki, metroloģija, standartizācija.

Atbilstības uzraudzība un sertificēšanaprodukti veic valsts inspektoru vai komisiju, kuru viņš vada. Sertifikācijas noteikumu ievērošanas pārbaudi veic grupa, kuras sastāvu nosaka valsts standarta priekšsēdētājs.

valsts uzraudzība un izpilde

Papildu struktūras

Gosstandart koordinē aktivitātesizpildinstitūcijas, kuru pārziņā ir uzraudzīt pakalpojumu, produktu un būvdarbu drošību un kvalitāti. Šīs struktūras jo īpaši ietver:

  1. Valsts tirdzniecības inspekcija, Patērētāju tiesību aizsardzība.
  2. Valsts dabas aizsardzības komiteja.
  3. Valsts sanitārā un epidemioloģiskā dienesta. Tā pārbauda, ​​vai tiek ievērotas normatīvās prasības visu veidu importēto produktu izstrādē, ražošanā un ekspluatācijā, tostarp.

Vispārējā kārtība

Valsts kontrole un uzraudzība tiek veikta saskaņā arplāni, kurus apstiprina Krievijas Federācijas galvenie valsts inspektori un reģioni. Darbības tiek veiktas, veicot izlases veida pārbaudes. Ne vairāk kā 1 p. Gadā tiek veikti regulāri pasākumi valsts kontrolei un uzraudzībai attiecībā uz vienu uzņēmēju vai juridisku personu. Neplānotie darbi tiek veikti šādos gadījumos:

  1. Atbilstības pārbaudēm attiecībā uz uzņēmējiem un juridiskām personām izsniegto recepti, pamatojoties uz iepriekšējām revīzijām.
  2. Saņemt informāciju par neatbilstību,kas iesniegti darbiem, produktiem, pakalpojumiem, izmaiņām vai pārkāpumiem tehnoloģiskajos procesos, kas var tieši kaitēt iedzīvotāju veselībai un dzīvībai, videi, kā arī cilvēku un organizāciju īpašumam. Šī informācija var būt saistīta ar jebkuru tēmu.
  3. Dabas piesārņojuma draudu rašanās, iedzīvotāju dzīvībai / veselībai, īpašuma bojājuma risks.
  4. Apelācijas no uzņēmējiem, organizācijām un pilsoņiemar sūdzībām par viņu tiesību pārkāpumiem, kas saistīti ar konstatēto obligāto prasību neizpildi, citu informāciju, kas apstiprināta ar dokumentiem vai citiem pierādījumiem, kas liecina par nelikumīgu darbību pazīmēm. Ziņas, par kurām nav iespējams izveidot autoru, neveido par pamatu neplānotas pārbaudes darbībām.
    valsts kontrole pār pašvaldības pārraudzību

Pilnvaroto darbinieku tiesības

Valsts inspektori var:

  1. Ir jābūt pieejai uzņēmuma vai individuālā uzņēmēja ražošanas un biroja telpām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
  2. No tēmām saņemiet verifikācijas darbību veikšanai nepieciešamo dokumentāciju.
  3. Piesakoties tehniskiem līdzekļiem vai iesaistot atsevišķa uzņēmuma vai organizācijas kompetentus speciālistus, veicot savus pienākumus.
  4. Veikt paraugu ņemšanu / paraugu ņemšanu no pakalpojumiem, produktiem, darbiem saskaņā ar normatīvo aktu prasībām, lai pārbaudītu to atbilstību.
  5. Saņemt valsts uzraudzībai un kontrolei nepieciešamo dokumentācijas kopijas, iegūto rezultātu apstrādi.

Organizācijas vadītājs vai cits amatpersona vai individuālais uzņēmējs valsts inspektoriem nodrošina pienācīgus apstākļus viņu tiešajiem pienākumiem saskaņā ar piemērojamajām normatīvajām prasībām.

Komentāri (0)
Pievienot komentāru